澳门和香港，看起来像是两个被独立的大陆省份夹在中间的小岛，但在地理和行政归属上，它们同归于一个更大的“省”——国家。 要是把地图拉大到亚洲版图，会发现中国不仅有17个省级行政区，还有两个特别行政区，就像我们国内还有那些“省”一样。一个是九省通衢的大城市，一个是被繁华都市包围的小岛。

这两个地方别看行政级别和面积都不如内地那些大省，但它们在法律上地位彻底对等，都是中华人民共和国的省一级行政区。 说到地理上的归属，大家可能最直观的联想是它们分别位于广东省和澳门特别行政区，所属的都是广东省。

不过，这里有个概念好办搞混。

一般我们说“广东省”，指的是行政区域；而澳门和香港，别看地处广东沿岸，但它们是按照《根本法》设立的特别行政区，不是一般/平平省份。在行政区划的层级上，它们是“省”这一级中的特殊存有。 为啥会有这种特殊的命名？出于中国实行的是单一制国家结构，所有地方都直接归于中央人民政府。而澳门和香港之故此能保持高度自治，正是基于这个特殊的制度设计。 举个具体的例子，2006 年时，澳门的总面积大约 32.8 平方公里，人口总数不到 65 万；香港则大得多，面积 1100 多平方公里，常住人口更是多达 740 多万。别看数字差距庞大，它们的行政级别是“省”的，这个设定是统一的。

要是出于面积忒小要么人口忒少就降级了，那“省”的样板可就少了一个了。 还有一个有趣的地理巧合是它们的方位。澳门在广东省的珠江口西侧，是个东西狭长的半岛；香港则更靠东，被珠江三角洲腹地包围，是个东南西北四面环海的半岛。从地缘上看，它们都在珠江水系核心，同归于珠江三角洲城市群辐射圈，经济联系贼紧密。 大量人会问，既然叫“省”，那它们下辖的市级行政区是啥？比如澳门有澳门特别行政区政府，下辖的“区”是氹仔、路环岛等地；香港则有香港特别行政区政府，下辖的“区”是九龙、新界等地。

这种“省 + 市 + 区”的三级结构，别看形式上像国内的大城市（省会城市 + 市 + 区），但在法律地位上却彻底不同。 最终总结一下，澳门和香港别看行政区划上归于广东省，但严格来说，它们是代表国家对内实行高度自治的特别行政区，而非一般/平平意义上的“省”。

这种独特的命名和制度安排，正是中国实行“一国两制”的成功实践，也让这两个小地方在保持自身特色和文化的与此同时，成为了国家的宝贵财富。