重庆开县属于哪个区？——开州区隶属渝东北，深度解析撤县设区全貌
本文系统梳理重庆开县（今开州区）的行政区划变迁、地理区位、历史人文、交通网络与产业转型，助您全面理解“重庆开县属于哪个区”这一核心问题。开县已正式更名为开州区，属重庆市渝东北三峡库区城镇群核心成员，是成渝地区双城经济圈北翼重要节点。
开始阅读区域概况：开州区基本概况与定位
开州区位于重庆市东北部，东临云阳县、巫山县，南接万州区，西连梁平区、垫江县，北靠陕西省城口县。全区幅员面积2603.34平方公里，2023年末常住人口约110.2万人，户籍人口约126.8万人，是重庆人口最多的市辖区之一。
作为重庆市渝东北三峡库区城镇群的重要支点城市，开州区不仅是三峡库区生态屏障的关键一环，更是连接川渝陕三省市的区域性交通枢纽。其城区（汉丰街道、文峰街道、开州大道沿线）已形成“一江两岸、三核联动”的城市空间格局，2023年地区生产总值（GDP）达612.7亿元，同比增长5.8%，高于全市平均水平。
东经108°14′～109°16′，北纬30°49′～31°32′
东距重庆主城区约260公里，西距成都市约420公里，北距西安市约580公里
驻地：汉丰街道
开州大道中段1号（原开县政府大楼）
年12月正式挂牌“重庆市开州区人民政府”
西汉置临江县 → 东汉改汉昌县 → 唐置开州 → 明省县入州 → 清复设开县
年12月28日，经国务院批复，撤销开县，设立重庆市开州区
?小贴士：开州区 vs 开县？
自2016年12月28日起，“开县”这一名称正式退出历史舞台，“开州区”成为法定行政区划名称。但民间及部分媒体仍习惯称“开县”，尤其在讨论历史事件或老一辈人口中，“开县”更具情感认同。官方文件、地图、车牌代码（渝F）已全部更新为“开州”。
历史沿革：从“开州”到“开县”再到“开州区”
开州的历史可追溯至西汉时期。其行政区划变迁反映了中国县级建制的典型演进路径，也折射出三峡库区在国家发展战略中的地位演变。
设临江县，隶属益州巴郡，为开州建县之始。治所在今汉丰街道南关坝。
改名汉昌县，仍属巴郡。因地处汉水（今南河）之北，古人以“山南水北为阳”，故称“汉昌”。
升汉昌县为开州，领宣汉、新川、通川三县。此为“开州”之始，寓意“开达江流，通达四方”，体现其交通战略地位。
降州为县，省入开县，始称“开县”，属重庆府达州。此名沿用645年，直至2016年撤县设区。
经国务院批复（国函〔2016〕181号），同意撤销开县，设立重庆市开州区。2017年1月18日，举行开州区成立大会，正式挂牌。
政策依据：国家新型城镇化与成渝双城经济圈
开县撤县设区是落实《成渝城市群发展规划》（2016年）与《重庆市城市总体规划（2010—2020年）》的关键举措。2016年，重庆市政府明确提出“做大城市规模、做优城市品质”，推动近郊县“撤县设区”，以打破行政壁垒，实现主城区与卫星城一体化发展。
开县距重庆主城约260公里，虽非传统意义上的“近郊县”，但其地理位置处于渝东北与渝西的过渡带，是渝东北三峡库区城镇群的“西大门”，具备承接主城产业转移、人口疏解的天然优势。
重庆主城扩容：从“单中心”到“多中心网络化”
重庆主城已从2000年的“九区”（主城区9区）扩展为2023年的“中心城区12区+都市圈26区”。开州区虽未纳入“1小时通勤圈”，但作为渝东北核心节点，被纳入“都市圈”统筹规划。
具体措施包括：
- 纳入《渝东北三峡库区城镇群发展规划》（2020年），定位为“生态优先绿色发展示范区、区域性交通枢纽”；
- 交通上接入“渝万城际铁路—郑渝高铁”通道（2026年通车），届时到重庆北站仅需50分钟；
- 产业上承接主城汽车、电子配套产业，已引进开州—万州—达州“金三角”产业协作区项目17个。
开州设区的三大核心意义
1. 资源整合效应：统一规划土地、产业、生态，避免“县—区”两张皮。如2017年整合原开县城区与云枫、文峰、汉丰三街道，形成“一江两岸”核心区，新增城市建成区12.6平方公里。
2. 财政能力提升：2017—2023年，开州区一般公共预算收入年均增长9.2%，高于撤县前（2011—2016年均5.1%），获得市级转移支付年均增加1.8亿元。
3. 公共服务均等化：医保、社保、教育、户籍实现与主城区“三同四化”（同标准、同待遇、同管理；市民化、均等化、便利化、一体化）。
行政区划：开州区“三片区九组团”空间布局
开州区现辖3个街道、25个镇、12个乡，共31个乡级行政单位。2019年实施“街道主导、镇街联动”改革后，形成以汉丰湖片区为核心、江口—镇东片区为东翼、赵家—谭家—岳溪片区为西翼的“三片区九组团”发展格局。
汉丰街道：区政府驻地，汉丰湖景区核心区。2023年常住人口28.6万，是全市人口最多的街道。
文峰街道：老城核心区，巴渝风格建筑群集中地，含“开州举子园”“开州博物馆”。
云枫街道：新兴居住区，郑渝高铁开州站所在地（2026年启用），未来交通门户。
江口镇：原开县“老县城”，位于澎溪河（长江支流）与南河交汇处，2017年完成移民后扶项目32个。
镇东街道：水电站移民安置区，2023年建成“长江上游生态修复示范带”，森林覆盖率41.2%。
片区定位：生态旅游+库区经济，开发“江口码头文化走廊”“南河湿地公园”。
赵家街道：现代农业示范区，全国粮食生产先进县核心片区，2023年粮食总产量42.1万吨。
谭家镇：中药材之乡，川党参、黄精种植面积超2万亩，建有“三峡库区中药材加工园”。
岳溪镇：商贸重镇，川渝交界物流节点，年商品零售额超15亿元。
?开州区乡级行政区划统计（2023年末）
地理与交通：渝东北枢纽，成渝北翼门户
开州区地处大巴山东段南麓、长江支流澎溪河中上游，是渝东北三峡库区城镇群的“几何中心”。境内山地占48.7%，丘陵占32.1%，河谷平坝占19.2%，形成“七山一水二分田”的地貌格局。
公路：四通八达的“三横三纵”主干网
截至2023年，开州区公路总里程达6827公里，其中高速公路2条、国省道11条、农村公路6324公里，实现“村村通硬化路”“组组通客车”。
- 沪蓉高速（G42）：设开州互通，2020年改扩建后日均车流量达2.1万辆；
- 开州—万州快速通道：2022年通车，车程由1.5小时缩至40分钟；
- 开州—梁平快速干道：2024年开工，将打通“开梁梁”产业协作走廊。
示例：从开州城区出发，至重庆北站约260公里，经G42转G50，自驾约3小时；至万州机场仅80公里，车程1小时。
铁路：从“末梢”到“节点”的跨越
开州曾是全国少有的“无铁路、无高速、无机场”的“三无县”，但这一局面即将终结：
- 郑渝高铁（2026年通车）：设开州站（位于云枫街道），设计时速350公里，开通后至重庆北站50分钟，至郑州4小时；
- 万开达城际铁路（规划中）：串联万州、开州、达州，打造“三峡金三角”1小时交通圈；
- 现有铁路：达万铁路过境，设镇东站（货运为主），年货运量约120万吨。
水运：长江支流的“库区港群”核心
澎溪河（下游称开州港）为长江一级支流，全长127公里，其中通航里程86公里（常年通航500吨级船舶）。
主要港口：
- 开州港（汉丰段）：客运码头3个、货运码头5个，2023年旅客吞吐量18.6万人次；
- 江口港：三峡库区重点港口，年货物吞吐量42万吨，主要运输建材、农产品；
- 赵家港（规划）：拟建“港产城”融合枢纽，服务现代农业物流。
注：受三峡库区水位涨落影响（145米—175米），港口设施采用“固定+浮动”式栈桥，确保全年通航。
?开州到主要城市交通时间参考（2024年）
重庆主城区
自驾：约3小时
高铁（规划中）：约50分钟
万州区
自驾：约40分钟
公交：1.5小时
达州市
自驾：约1小时20分钟
城际公交：2小时
西安市
高铁（郑渝线）：约4小时
自驾：约6小时
经济与产业：从农业大县到“绿色经济高地”
开州区GDP从2010年的182.6亿元增至2023年的612.7亿元，年均增长8.3%。产业结构由“二三一”（2010年：32.1:38.5:29.4）优化为“二一三”（2023年：14.2:42.6:43.2），工业占比显著提升。
粮食安全：连续12年粮食总产超80万吨，2023年达82.6万吨，为全市第一产粮大区。
特色产业集群：
- “开州红橙”：国家地理标志，种植面积18万亩，年产量24万吨；
- “开州竹琴”：竹制品加工，年出口额超1.2亿元；
- “川党参”基地：中药材种植2.3万亩，占全市60%。
年规上工业增加值增长7.1%，主要增长点：
- 食品加工：以“开州红橙”“开州竹笋”为原料，产值86亿元；
- 新材料：开州—万州“锂电新材料产业园”，2024年引进项目9个；
- 智能制造：承接重庆主城汽车配套，生产新能源车电池壳体、电机支架等。
商贸物流：2023年社会消费品零售总额286.4亿元，增长9.6%；
文旅融合：汉丰湖景区年接待游客428万人次，旅游收入36.2亿元；
数字经济：建成乡镇5G基站102个，电商交易额突破50亿元（2023年）。
GDP 182.6亿元；产业结构：32.1:38.5:29.4；工业占比不足四成
GDP 398.2亿元；工业增加值占比升至36.8%；首次突破“300亿俱乐部”
GDP 612.7亿元；产业结构：14.2:42.6:43.2；规上工业营收突破500亿元
?典型案例：开州“红橙产业”全链条升级
开州红橙曾因品种退化、运输不便濒临淘汰。2017年撤县设区后，纳入重庆“一县一特”农业扶持计划：
- 年：引进“爱媛38号”等新品种，建立脱毒苗繁育中心；
- 年：建成冷链仓储12万吨，配套分拣包装线30条；
- 年：电商销售占比达38%，通过中欧班列（渝新欧）出口哈萨克斯坦；
- 年：开发橙汁、橙皮精油等深加工产品，产值提升至24亿元。
如今，“开州红橙”品牌价值达23.7亿元，成为重庆农产品“金字招牌”。
红色文化：抗战大后方的“开县记忆”
抗战时期，开县是四川（今重庆）重要的后方基地。1938—1945年，开县累计接纳内迁机关、学校、工厂47家，人口激增12万，为抗战胜利作出不可磨灭的贡献。
大抗战遗址群
- 开县抗战纪念园（原开县中学旧址）：1938年复旦大学迁入，培养学子2000余人；现为市级文物保护单位，馆藏文物127件；
- 张璠将军故居（赵家街道）：国民政府军事委员会参议，1939年捐资建“开县私立张公中学”；故居现为爱国主义教育基地；
- 澎溪河兵站遗址（江口镇）：长江水运重要中转站，1940年建成，年转运兵员3万余人、军需物资2.4万吨。
位开州籍抗战英雄
国民政府军事委员会参议，1938年捐银元2万元创办“开县私立张公中学”；1949年后任重庆市文史馆馆员。
复旦大学教授，1938年随校内迁开县，在汉丰湖畔授课7年，培养科技人才50余人。
中央卫生实验院重庆分院负责人，1940年在开州赵家建立“战时卫生人员训练所分所”，培训医护人员1800名。
教育传承：从“开州书院”到“开州教育强区”
清代开州有“开州书院”“文峰书院”等6所，民国时期创办中小学23所。2023年，开州区有中小学112所、幼儿园156所，本科录取率连续10年高于全市平均水平。
特色项目：
- “红色故事进课堂”：全区中小学开展“张璠将军捐资办学”情景剧演出；
- “汉丰湖研学基地”：年接待学生12万人次，获评“全国中小学研学实践教育基地”；
- “开州举子园”文化品牌：复建明清举子文化建筑群，每年“开州举子节”吸引游客15万人次。
?延伸阅读：《开县抗战史料汇编》（2021年出版）
该书收录档案、口述史、照片等资料328份，首次系统整理开县抗战时期人口迁移、经济支援、文化保存等史料，是研究大后方社会变迁的重要文献。其中记载：1942年，开县民众为“抗战公债”捐款银元28.6万元，相当于当时全县10万农民1个月口粮。
旅游指南：汉丰湖畔的“山水开州”
开州区拥有国家4A级景区1个（汉丰湖）、3A级景区4个，2023年接待游客1286万人次，旅游总收入98.6亿元。其旅游特色可概括为“一湖、两江、三山、四色”。
长江一级支流澎溪河形成的水库型湖泊，面积15.5平方公里，是三峡库区最大人工湖。核心景点：
- 开州举子园：复建明清举子文化建筑群，含文峰塔、状元桥、科举博物馆；
原开州老城核心区，保存完好的巴渝民居建筑群。特色体验：
- “开州竹琴”非遗演出（每日10:00/15:00）；
- “开州豆腐宴”（非遗技艺，12道工序）；
- “汉丰夜话”沉浸式实景剧（夜游项目）。
以“五马归槽”地貌闻名，2023年入选“中国最美乡村”。核心资源：
- “五马归槽”喀斯特溶洞群（已开发3.2公里）；
- “千年银杏”古树群（树龄300年以上27株）；
- “五马争雄”徒步线路（18公里，全程海拔落差680米）。
?开州旅游最佳季节与节庆
日游：汉丰湖文化之旅
抵达开州，参观开州博物馆（免费，需预约），了解“汉昌古县”历史。
游览开州举子园，登文峰塔，参加“开州竹琴”非遗体验课。
午餐：开州豆腐宴（推荐“老街豆腐坊”，人均58元）。
环汉丰湖骑行（租自行车20元/小时），登“澎溪河湿地公园”观鸟台。
文峰古镇自由活动，购买特产：开州红橙（15元/斤）、竹琴工艺品（80—300元/件）。
两日游：生态+红色文化
第一天：同“一日游”路线，晚上住汉丰湖畔民宿（推荐“湖景人家”，280元/晚）。
第二天：
- :00—10:00：五马镇“五马争雄”徒步；
- :00—12:30：赵家街道“川党参种植基地”采摘体验；
- :00—15:30：赵家街道张璠将军故居参观；
- :00：返程。
亲子研学专线
适合小学高年级至初中学生，结合“双减”政策设计：
- Day1：开州博物馆（科举文化课）→ 举子园（拓片体验）→ 汉丰湖湿地公园（湿地生态课）；
- Day2：张璠故居（爱国主义教育）→ 五马镇溶洞科考（地质课）→ 农产品加工厂（劳动教育）。
配套服务：提供研学手册、讲解员（学校团体免费）、安全保险。
网友关注：常见问题深度解答
针对“重庆开县属于哪个区”这一核心问题，我们整理了网民高频关注的8个话题，结合政策文件与实地调研，提供权威解答。
✅行政区划类问题
Q1：开县现在属于重庆哪个区？
A：开县已于2016年12月撤销，设立重庆市开州区，是重庆市的市辖区，不再隶属于任何其他区。其行政级别与渝中区、江北区等相同，直属于重庆市管辖。
Q2：开州区归江北区管吗？
A：不归江北区管。开州区与江北区同为重庆市直属市辖区，不存在隶属关系。但开州区在空间上与江北区相距约260公里，地理上不接壤。部分网民误传“开县属江北区”，可能源于2010年前江北县曾辖部分开县区域（已澄清），或混淆了“两江新区”与“江北区”概念。
Q3：开州区是否属于“渝东北”？
A：是的！开州区明确划入《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》中的渝东北三峡库区城镇群，与万州区、忠县、云阳县等共同构成渝东北发展板块，定位为“生态优先绿色发展示范区”。
?️地理认知类问题
Q4：开县和开州是同一个地方吗？
A：是的！“开县”是2016年前的名称，“开州区”是2016年12月28日之后的法定名称。就像“巴县”→“重庆市巴南区”一样，属于行政区划升级。日常交流中，“开县”仍被广泛使用，但正式文件、地图、车牌必须使用“开州”。
Q5：开州区在重庆的哪个方位？
A：位于重庆市东北部，东邻云阳、巫山，南接万州，西连梁平、垫江，北靠陕西城口。地图定位：重庆主城东北方向约260公里处，长江支流澎溪河中上游。
Q6：开州区有机场吗？
A：目前没有机场，但距离较近的机场有：
- 州五桥机场（车程约80公里，2023年开通航班28个）；
- 重庆江北国际机场（车程约260公里，高铁未来将大幅缩短时间）；
- 西安咸阳国际机场（高铁直达，约4小时）。
?生活服务类问题
Q7：开州区医保和重庆主城区一样吗？
A：是的！自2017年撤区之日起，开州区全面纳入重庆市医保统筹区，实行“三同四化”：同目录、同政策、同管理；市民化、均等化、便利化、一体化。参保人员在主城区定点医院可直接刷卡结算。
Q8：开州区户口能迁入主城区吗？
A：可以！根据《重庆市户口迁移登记实施办法》（2022年修订），开州区户籍人口可通过以下方式迁入主城区：
- 投靠直系亲属（配偶、父母、子女）；
- 合法稳定就业+合法稳定住所；
- 大中专院校毕业+在主城区就业。
需注意：主城区（12区）落户政策略有差异，建议提前咨询拟落户地公安分局。
?延伸阅读：如何辨别“开县”与“开州”的使用场景？
| 使用场景 | 规范名称 | 示例 |
|---|---|---|
| 政府文件 | 开州区 | 重庆市开州区人民政府 |
| 车牌代码 | 渝F | 渝F·A1234 |
| 老一辈口语 | 开县 | “我老家是开县的” |
| 历史研究 | 开县（特指1913—2016年） | 《开县抗战史料》 |